Versterken en Vernieuwen
Onze gemeente bevindt zich in het gebied met aardbevingen door de gaswinning. Het zwaartepunt daarvan ligt in de dorpen in de voormalige gemeente Ten Boer, in lichte mate ook in de oostelijke wijken van de stad.
De afgelopen jaren is de wet- en regelgeving binnen het aardbevingsdossier regelmatig aangepast. Hoewel veel aanpassingen verbeteringen zijn, leiden ze ook tot verschillen en onduidelijkheid. Dit geeft onrust en schaadt ook het vertrouwen van de bewoners in de overheid. Het is belangrijk dat wij als gemeente oog en oor hebben voor deze situaties, betrouwbaar zijn en naast de mensen in het aardbevingsgebied staan. We blijven hard doorwerken aan een goed perspectief voor onze bewoners en dorpen. Deze opgaven hebben we gebundeld in het programma ‘Versterken en Vernieuwen 2020-2030: Samen leven in dorpen Ten Boer’.
Hoe staan we ervoor?
Als gemeente zijn we opdrachtgever voor de versterking en we combineren deze waar mogelijk met dorpsvernieuwing. De prioritering en fasering van de versterkingsopgave hebben we vastgelegd in het Lokaal Plan van Aanpak. Wij bepalen als gemeente welke onderzoeken, planvoorbereidingen en uitvoering de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) het komende jaar gaat doen. Dit gebeurt binnen de beschikbare capaciteit van NCG. Het Lokaal Plan van Aanpak biedt ook inzicht aan de bewoners van onze gemeente over waar we staan in de versterking.
Synchroon aan de versterkingsoperatie lopen in de dorpen binnen onze gemeente verschillende dorpsvernieuwings-programma's. Hierin werken bewoners en gemeente samen aan het onderhouden en verbeteren van de leefbaarheid op de lange termijn. Daar waar mogelijk betrekken we dorpsvernieuwingsprojecten in de planvorming voor versterking. Voor de financiering hiervan maken we ook gebruik van het Nationaal Programma Groningen.
Wat wilden we bereiken in 2021?
- We wilden voortgang boeken in de versterkingsoperatie, waarbij de bewoner centraal staat;
- We wilden dat de dorpen en buurten en de betreffende inwoners, sterker uit de versterking gaan komen;
- We wilden naast onze inwoners staan die te maken hebben met de gevolgen van de aardbevingen.
Wat hebben we hier voor gedaan?
- In de Lokale Stuurgroep V&V hebben we de uitvoering van het Lokaal Plan van Aanpak (LPA) voor versterking door Nationaal Coördinator Groningen gemonitord en waar nodig bijgestuurd. In juni is een tussentijds LPA voor de tweede helft van 2021 vastgesteld en in december is het LPA 2022 vastgesteld;
- Daar waar het mogelijk was, combineerden wij versterking van individuele woningen met integrale dorpsvernieuwing samen met onze inwoners. Hiervoor hebben we gebruik gemaakt van de financiering vanuit het Nationaal Programma Groningen;
- Wij hebben samen met de regio een zienswijze ingediend op het ontwerp-vaststellingsbesluit Groninger Gasveld 2021-2022. In beroep zijn wij niet gegaan. De gaswinning wordt versneld afgebouwd. We zien wel dat impact op onze bewoners groot blijft;
- In 2021 is hard gewerkt aan de versterking van woningen in onze gemeente. In de Nije Buurt in Ten Post is verder gewerkt aan de plannen voor sloop en nieuwbouw. De versterking in Ten Post wordt mede uitgevoerd via het traject Bouwimpuls. Wij zijn gestart met de opnames van adressen die vallen in de versterkingsaanpak in Groningen Oost. In 2021 was de eerste versterkte woning in Lellens een feit. Daarnaast is in Woltersum gestart met de sloop van de corporatiewoningen. In Ten Boer is de nieuwbouw aan de Hamplaats opgeleverd en loopt die aan de Fazanthof op schema;
- De subsidieregeling funderingsproblematiek Woltersum is opengesteld in 2021. Funderingsschade herstelt de NCG niet en kan ook niet op kosten van het IMG hersteld worden. Helaas kunnen de funderingsproblemen het versterken van de woning in de weg staan. Deze subsidie moet een oplossing bieden voor deze vastgelopen situatie in Woltersum. De NCG is bezig gegaan met de uitvoering hiervan. De eerste bedragen zijn uitgekeerd en de eerste fundering hersteld;
- In 2021 is gestart met de implementatie van de Bestuurlijke Afspraken van 6 november 2020. Verschillende subsidieregelingen zijn opgesteld in 2021;
- In november 2021 is het Meerjaren Versterkingsplan (MJVP) door de NCG gepresenteerd. Het plan maakt inzichtelijk wat af is, wat er moet gebeuren en wat in welk programma hoort;
- In 2021 is veel geïnvesteerd in de communicatie met onze bewoners. Via live streams hebben we informatiebijeenkomsten gehouden over de bestuurlijke afspraken. Ook zijn bewoners veelvuldig via brieven geïnformeerd. Daarnaast is onze website een steeds betere bron van informatie. In Woltersum is een gezamenlijk loket (IMG, NCG en gemeente) geopend voor bewoners.
Conclusie
Er is hard gewerkt om onze doelen te behalen, maar we zijn er nog niet. Politieke druk, gestreste bewoners en een versterking die langzaam op gang komt, maakt dat het een complex dossiers blijft. Het centrale uitgangspunt in de omgang met het gaswinning- en aardbevingsdossier blijft voor ons het bieden van toekomstperspectief. Zowel voor onze inwoners, die we een veilige en toekomstbestendige leefomgeving willen bieden, als voor bedrijven en kennisinstellingen die volop moeten kunnen meedoen in de transitie naar een duurzame en gasloze toekomst. We blijven nauw samenwerken met de uitvoeringsorganisatie voor de versterkingsoperatie, de NCG.