1.1.3 Maatschappelijke participatie

We helpen mensen die een bijdrage willen leveren aan onze maatschappij, maar niet (betaald) kunnen werken. Wij vinden het belangrijk dat iedereen meedoet vanuit zijn of haar eigen mogelijkheden. We geven ondersteuning bij het zoeken naar een geschikte plek. Voor sommigen is dat dagbesteding of vrijwilligerswerk, voor mensen met een beperking een beschutte werkplek en weer anderen kunnen een eerste stap richting de arbeidsmarkt maken.

Met de onderstaande indicatoren is de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.

Wat wilden we bereiken in 2021?

Meedoen
We wilden de zelfstandigheid en het welbevinden van inwoners versterken zodat niemand armoede meer zou ervaren. We wilden een optimale vorm van participatie en re-integratie voor inwoners faciliteren:

• Inwoners begeleiden naar- en in werk en bij maatschappelijke participatie en integratie;
• Inwoners ondersteunen bij leren en ontwikkelen;
• Inwoners doorverwijzen naar zorg (GKB/WIJ);
• Aantal verwijzingen naar sociale activering en het GON toe laten nemen;
• Vraag en aanbod bij elkaar brengen (ook in de regio);
• Inwoners, werkgevers en maatschappelijke instellingen informeren en adviseren;
• Verbeterslag realiseren in onze registratie en zaakgericht (maatwerk) gericht werken;
• Aantal mensen op een Participatiebaan toe laten nemen;
• KIK-instrument verder ontwikkelen door meer vraaggericht te werken waarbij we streven om 90% van de KIK-doelgroep te spreken en afhankelijk van het ontwikkelingspotentieel mogelijk vaker dan 1x per jaar contact te hebben;
• In de pilot mobility mentoring krijgen coach en deelnemer beter zicht op de onderdelen waar extra begeleiding nodig is. Daarbij maken we gebruik van nieuwe inzichten met betrekking tot de gevolgen van stress.

Beschut werk
In 2021 wilden we het quotum Nieuw Beschut halen (138). Daarnaast wilden we naar een verdere verbreding van werksoorten, onder andere via plaatsing bij externe werkgevers (Nieuw Beschut in de Markt). De verwachting was dat het aantal SW'ers ook in 2021 zou dalen met name door pensionering met gemiddeld 4% (5 % uitstroom en 1% terugval vanuit detacheringen).

Wat hebben we hier voor gedaan?

Meedoen

• We hebben inwoners naar werk begeleid bij maatschappelijke participatie en integratie naar Participatiebanen, Vrijwilligerswerk, Sociale Activering en richting Regulier Werk. De coaches helpen inwoners bij vragen en activiteiten. Zij monitoren de deelnemers die actief zijn op een Participatiebaan en overleggen mogelijkheden tot scholing en ontwikkeling;
• Consulenten van Kansen in Kaart hebben inwoners benaderd voor een persoonlijk vraaggericht gesprek over wat hen bezighoudt en willen ondernemen (89%). Persoonlijke zaken als financiële situatie, vrijwilligerswerk, zorgen of activiteiten in de wijk zijn ook aan de orde gekomen;
• We verwezen inwoners die andere ondersteuning nodig hadden naar de GKB en/of stichting WIJ;
• We hebben meer mensen doorverwezen naar sociale activering en het GON en hebben het doel van 100 plaatsingen gehaald. De coaches hebben gewerkt aan een betere aansluiting tussen wat mensen kunnen, wat zij nodig hebben en wat mogelijk is. De uitvoering hiervan ligt bij de GON- partijen;
• Inwoners, werkgevers en maatschappelijke instellingen bleven we informeren . Meedoen, KIK en thuisin050 zijn actiever geworden in de wijk. Zuid heeft inmiddels een ontmoetingsplek waar in een informele sfeer met inwoners gesproken kan worden;
• We hebben een verbeterslag gerealiseerd in de monitoring van de resultaten bij Meedoen;
• Eind 2021 stond het aantal plaatsingen op een Participatiebaan op 298. We hebben nieuwe deelnemers geworven via social media en andere wervingscampagnes/kanalen. Door corona is het aantal aanmeldingen achtergebleven, mede ook doordat we te maken hebben met een kwetsbare doelgroep die maatwerk nodig heeft om de stap naar buiten en activering te zetten. Om redenen van veiligheid en een aantal tijdelijke sluitingen moest de instroom van nieuwe Participatiebaners uitgesteld worden. Vertrouwen winnen ging digitaal maar is lastiger om echt effect bij de inwoners te krijgen;
• De methodiek Participatiebaan is verder ontwikkeld. Per 01-01-2021 wordt gewerkt met een ontwikkelplan voor iedere nieuwe instromer waarbij de premie kan worden meegenomen naar een volgende stap. De evaluatie van deze doorontwikkeling start eerste kwartaal 2022;
• Computer uitleen tijdens Corona is ook in 2021 mogelijk gemaakt om trajecten en scholing thuis te kunnen continueren. Er zijn meer dan 200 computers/laptops verstrekt.

Beschut Werk
In 2021 hebben we een bredere variatie aan werksoorten gerealiseerd. Dit blijft een aandachtspunt. We hebben met diverse partijen de samenwerking geïntensiveerd en afspraken gemaakt in het kader van de verbreding van doelgroepen. Dit hebben we gecombineerd met het aanbieden van ontwikkeltrajecten binnen ons Instroomportaal om zodoende ook de instroom in nieuw beschut te blijven bevorderen. Ook hebben we convenanten afgesloten met de Mytylschool en het Alfacollege. We zijn daarnaast aangesloten bij een Werkinzicht project met als doel het verhogen van de instroom van leerlingen uit het ProVso. In het kader van de sluitende ketenaanpak zijn diverse onderzoeken uitgevoerd. Met deze resultaten kunnen nu gerichte maatregelen genomen worden.

Conclusie

Meedoen
Ondanks de geldende coronamaatregelen hebben we contact onderhouden met deze groep kwetsbare burgers en daar waar nodig zo veel mogelijk geholpen. Dit hebben we gedaan door te kijken naar wat wél kan en wat zij nodig hebben. Ondanks de beperkingen zijn er toch nieuwe deelnemers gestart met een Participatiebaan.

Nieuw Beschut
In de begroting 2021 hebben van het Rijk een quotum van 138 gekregen voor Nieuw Beschut. In de VGR 1 en VGR2 is de prognose bijgesteld naar 115 en 118 omdat we door corona achterstanden hebben opgelopen. Eind 2021 hebben we 119 plekken/fte nieuw beschut ingevuld met 122 medewerkers nieuw beschut (niet alle medewerkers hebben een arbeidscontract van tenminste 31 uur). Dit betekende dat, ondanks corona, er over 2021 25 nieuw beschut medewerkers met een arbeidscontract zijn ingestroomd bij Iederz. In 2021 is het aantal SW'ers met 64 medewerkers afgenomen (19 medewerkers bij beschut en 45 medewerkers bij detachering). Het gaat hier om in totaal 56 fte (17 fte bij beschut en 39 fte bij detachering).