Financiën

Herstelagenda Groningen Vooruit (V 500 duizend euro)
In juni 2021 heeft de raad besloten 3,5 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Herstelagenda “Groningen vooruit”. Deze agenda richt zich op sectoren en plekken waar de coronacrisis grote economische impact heeft gehad. Het plan is flexibel ingestoken, meegroeiend met de versoepelingen, en kan worden aangepast  wanneer nodig.
Eind 2021 valt van de beschikbare middelen in totaal ruim 2,6 miljoen euro vrij omdat de daadwerkelijke besteding van middelen pas halverwege 2021 is opgestart. Veel activiteiten zijn inmiddels al wel in gang gezet.
In de begroting 2021 zijn deze middelen binnen diverse deelprogramma’s opgenomen. Binnen dit deelprogramma leidt de vrijval van middelen tot een voordelig resultaat van 500 duizend euro.

Akkoord van Groningen (V 316 duizend euro)
In 2021 waren er meer middelen beschikbaar voor de geplande activiteiten van het samenwerkingsverband Akkoord van Groningen. Dit werd veroorzaakt doordat bij de vaststelling van de gemeenterekening 2020 via resultaatbestemming 446 duizend euro is overgeheveld naar 2021. Dit heeft in 2021 gezorgd voor een overschot aan de lastenzijde. Een deel hiervan is in 2021 ingelopen, maar nog niet volledig. Uiteindelijk leidt dit tot lagere lasten van 231 duizend euro. Aan de batenzijde ontstaat een klein voordeel van 85 duizend euro als gevolg van niet-begrote partnerbijdragen voor de campagne Hallo Horizon.
Aangezien dit budget betreft, dat het samenwerkingsverband toebehoort, blijven de middelen beschikbaar voor toekomstige activiteiten, dan wel worden deze middelen beschikbaar gesteld aan de partners van het Akkoord van Groningen.

Subsidieprojecten (geen afwijking)
Voor het meerjarige Europese subsidieproject Blockchain in Governance (BLING) hebben we middelen ontvangen die niet zijn begroot. Voor dit project fungeert de gemeente Groningen als trekker en is daarom verantwoordelijk voor het verdelen van de subsidiegelden naar de overige partners binnen de projecten.
De niet-bestede nog te verdelen subsidiemiddelen zijn verrekend met de balanspost vooruit ontvangen inkomsten.. Bij de verantwoording in de jaarrekening leidt dit tot zowel tot hogere lasten als baten van 438 duizend euro

Stedenbanden (V 77 duizend euro)
Evenals in 2020 zijn voor internationaliseringsprojecten en Stedenbanden minder kosten voor representatie gemaakt als gevolg van de coronabeperkingen.

Overige Economische ontwikkeling (V 414 duizend euro)
Overige verschillen worden vooral bepaald door het lagere activiteitenniveau in 2021 door de coronapandemie. Onder meer fysieke bedrijfsbezoeken en fysieke spreekuren voor de horeca waren niet mogelijk. Hierdoor zijn niet alle middelen besteed.
N.B.: Contacten hebben wél veelvuldig via de digitale/telefonische weg plaats gevonden.

Intensiveringsmiddelen Ruimtelijke economie (V 377 duizend euro)
In de begroting 2021 zijn incidentele intensiveringsmiddelen Ruimtelijke Economie opgenomen vooronder meer de voorbereiding en uitvoering van investeringsprojecten, zoals grondonderzoek, stedenbouwkundige verkenning en de milieueffectrapportage.
Vanwege de coronapandemie was er in 2021 slechts beperkt de tijd om deze middelen te besteden. Daarnaast speelde een capaciteitstekort bij projectleiders. Hierdoor is een relatief groot deel van de projecten nog niet afgerond.

Overige (V 55 duizend euro)
Overige verschillen tellen op tot een voordeel van 55 duizend euro.

Vrijval Kapitaallasten (V 252 duizend euro)
Het kapitaallastenbudget waarvoor ruilmiddelen beschikbaar zijn gesteld valt gedeeltelijk vrij in 2021. Dit wordt veroorzaakt doordat een deel van de betreffende activa nog niet waren voltooid per januari 2021. Hierdoor treden per saldo lagere lasten op van 252 duizend euro. Bij ruilmiddelen gaat het om incidentele middelen uit reserves die ingezet zijn voor een structurele ophoging van het kapitaallastenbudget.

Grondzaken (V 2,956 miljoen euro)
In 2021 hebben we een voordelig resultaat op Grondzaken gerealiseerd van ca. 1,9 miljoen euro. Hiervan verantwoorden we binnen dit deelprogramma een voordelig resultaat van bijna 3,0 miljoen euro.
Het resultaat bestaat onder meer uit de volgende onderdelen:

• een voordelig resultaat uit de exploitatie van het strategische bezit van ca. 1,5 miljoen euro;
• hogere verkoopopbrengsten buiten de grondexploitaties, ca. 1,2 miljoen euro voordelig;
• de mutatie verliesvoorziening van de grondexploitatie Westpoort, ca. 1 miljoen euro voordelig;
• de mutatie verliesvoorziening van de grondexploitatie Grote Markt, ca. 1,2 miljoen euro nadelig;
• overige effecten, ca. 0,5 miljoen euro voordelig.

In de begroting 2021 hadden we 1,5 miljoen euro opgenomen voor afwaarderingen boekwaarde bij de aankoop van onrendabele gronden en de kosten van onrendabel bezit. Eind 2021 is gebleken dat deze afwaarderingen niet nodig waren. In de realisatie bij de jaarrekening is dit voordeel al verrekend met de Algemene Reserve omdat is afgezien van de betreffende onttrekking aan deze reserve. Dit is conform de met de raad afgesproken werkwijze in de kadernota Weerstandsvermogen 2020, waar de nota Reserves en voorzieningen onderdeel van uitmaakt. Normaliter is de begrote reserve-onttrekking gelijk aan de gerealiseerde onttrekking. In dit geval is dat niet zo.
Binnen dit deelprogramma ontstaat daardoor een voordeel, dat wegvalt tegen het nadeel bij de reservemutaties in programma 12.College, raad en gebiedsgericht werken.

Voor een nadere onderbouwing van deze resultaten verwijzen wij naar paragraaf 7: Grondbeleid.

Groningen Vooruit/Herstelagenda (V 1,8 miljoen euro)
In juni 2021 heeft de raad besloten 3,5 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Herstelagenda “Groningen vooruit”. Deze agenda richt zich op sectoren en plekken waar de coronacrisis grote economische impact heeft gehad. Het plan is flexibel ingestoken, meegroeiend met de versoepelingen, en kan worden aangepast  wanneer nodig.

Eind 2021 valt van de beschikbare middelen in totaal ruim 2,6 miljoen euro vrij omdat de daadwerkelijke besteding van middelen pas halverwege 2021 is opgestart. Veel activiteiten zijn inmiddels al wel in gang gezet.
In de begroting 2021 zijn deze middelen binnen diverse deelprogramma’s opgenomen. Binnen dit deelprogramma leidt de vrijval van middelen tot een voordelig resultaat van 1,8 miljoen euro.

Overige (V 141 duizend euro)

Overige verschillen tellen op tot een voordeel van 141 duizend euro.